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减《负不减》责,严管不松劲

该减的减下去,该严的管到位

——自然资源部门以精准治理为基层减负增效

针对历史流失耕地,不再简单要求立即恢复,而是分类处置;部级层面不再组织开展全国性卫片(卫星遥感图片)执法,卫星遥感产品按月免费发送地方使用……

针对基层反映强烈的耕地整改恢复简单化、卫片执法“一刀切”等问题,自然资源部门坚持严守红线与尊重客观规律相统一,依托自然资源管理和国土空间规划“一张图”,减少机械整改、重复核查,让基层干部解脱出来,把更多精力用到保护资源、服务发展、解决问题上。

分类处置,耕地保护更务实

“家里有些耕地在山上,农机上不去,年轻人又在外打工,很难办。”重庆市长寿区葛兰镇天福村村民祖志梅说,过去由于各种因素,山上的耕地栽种了经济果木林。

林子处在收益期,倘若简单地拔树复耕,将增加工作难度、影响农民收益。如何在守住耕地红线的同时,不让基层干部和群众为难?

自然资源部耕地保护监督司副司长杜舰介绍,对历史上占用耕地种树种果种茶等造成的耕地流出问题,按照“认定一批、恢复一批、置换一批”的原则分类施策。符合耕地调查规则且适宜集中耕作的,认定为耕地并严格保护;集中连片、具备良好灌溉条件且容易恢复的,结合农民意愿、产业发展和作物生长周期分步恢复;因质量较差或坡度较陡等不适宜恢复的,有序退出耕地保护范围,与宜耕地块置换。

在此背景下,长寿区通过院坝会、村民代表会听取意见,形成“一村一图”。在长寿区龙河镇,当地群众表示:“小块田变大块田,还挖通了水渠,农作物长势都不错。”

精准聚焦,监管执法更有力

过去,一些地方开展卫片执法时,习惯于图斑层层下发,基层干部逐个核实、反复举证。

2025年起,自然资源部不再组织全国性卫片执法,改以“四不两直”实地抽查等方式强化执法检查,将卫星遥感产品按月免费发送地方,依托“一张图”系统推动违法占地早发现、早制止、严查处。这一转变,让监测从“大水漫灌”转向精准识别,把该减的负担减下去,把该严的事项管到位。

江苏统筹省市执法队伍和技术支撑单位组建核查组,以省级实地核查为主,发现问题后移交基层查处整改,不再要求基层反复举证;对典型案件挂牌督办、定期开展已整改问题“回头看”,实现线索提取、实地核查、问题移交、跟踪整改闭环管理。截至目前,移交地方的2030个问题已整改1709个。

从“基层围着图斑转”到“上级带着线索查”,工作方法不断优化,助推基层监测更聚焦、执法更有力。

统筹共享,基层治理更高效

“以前,每月要分片跑遍全镇,遇上雨季,山路难走,巡查一次要半个月。”谈起山林农田巡查工作,湖南一名基层工作人员说,“现在,国家统一推送月度卫星影像,系统自动标出变化地块,我们只需前往可疑点位,一周就能完成全镇核查。”

这样的变化,得益于遥感影像统筹共享。以往,各地各部门分别采购影像、建设系统,不仅重复花钱,而且更新频次不同、数据标准不一。基层既要多头申请、重复加工,还要靠人工大范围踏勘。“近年来,自然资源部建立遥感影像统筹机制,建成自然资源卫星遥感云服务平台和一批省级中心节点,推动数据‘应共享尽共享、在线共享’。”自然资源部国土测绘司司长陈军介绍。

“一张图”正在变成基层治理的“千里眼”。湖南建立“月发现、季小结、年总结”滚动监测机制,基层从全域徒步巡查转为对可疑点位定点核验;浙江全面构建遥感影像“一盘棋”工作体系,全省遥感影像线上累计调用量突破61亿次,粮食安全专项审计效率大幅提升;湖北武汉将卫星发现、无人机取证、平台上报、现场核查连成闭环,服务自然资源、园林、城管、审计等50余个场景。

影像多域复用,采集多方共享。减掉重复采购、生产、踏勘,增加动态感知、智能预警、协同处置,数字技术让基层少跑腿、风险早发现、治理更主动。

坚持实事求是、因地制宜,自然资源部门持续统筹好保护与发展、监管与服务,依托数字化“一张图”精准施策,持续提升治理效能,为基层干部减去不必要的负担,为筑牢资源安全底线、推动高质量发展贡献力量。

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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图   当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。   “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。   “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。   其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。   “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图   “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。   9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。   这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。草莓视频破解版在线观看温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图   当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。   “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。   “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。   其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。   “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图   “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。   9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。   这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。